在學(xué)校第八次黨代會(huì)2018年年會(huì)上的黨委工作報(bào)告（2018年12月26日）
李仁群
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表校黨委向年會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見和建議。
這次年會(huì)是在學(xué)校實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)全面開局之際召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神以及新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議、教育部“雙一流”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求，貫徹落實(shí)省委十屆七次、八次全會(huì)部署，總結(jié)學(xué)校2018年黨的建設(shè)和改革發(fā)展成果，進(jìn)一步完善現(xiàn)代大學(xué)制度，謀劃2019年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色世界一流學(xué)科建設(shè)高校發(fā)展新局面。
一、第八次黨代會(huì)2017年年會(huì)以來(lái)的工作一年來(lái)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署，以紀(jì)念建校90周年為契機(jī)，堅(jiān)持以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，以立德樹人為中心環(huán)節(jié)，以深化綜合改革為動(dòng)力，深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，思政工作不斷改進(jìn)，依法治校持續(xù)推進(jìn)，“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，第八次黨代會(huì)2017年年會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)基本完成，學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得了新成績(jī)。
一年來(lái)，校黨委重點(diǎn)抓了五件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)了四個(gè)方面的主要工作。
重點(diǎn)抓的五件大事：
一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。制定實(shí)施學(xué)習(xí)宣傳貫徹意見，成立宣講團(tuán)，開展專題培訓(xùn)，全面落實(shí)“大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)”工作要求，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，奮力推進(jìn)學(xué)?！半p一流”建設(shè)，扎實(shí)服務(wù)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。落實(shí)與省委黨校共建馬克思主義學(xué)院協(xié)議，發(fā)揮相關(guān)學(xué)科作用，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和宣傳。建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究基地，組建學(xué)習(xí)小組434個(gè)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
二是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神。組織開展全國(guó)教育大會(huì)精神學(xué)習(xí)調(diào)研、宣講對(duì)談和教育思想教育理念大討論，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展宣講對(duì)談42次，黨委其他成員分別在本單位開展宣講對(duì)談，推動(dòng)全國(guó)教育大會(huì)精神和新時(shí)代教育思想入腦入心，為全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，尤其是人才培養(yǎng)改革奠定了思想基礎(chǔ)。召開學(xué)校本科教育工作會(huì)議，謀劃制定了《關(guān)于加快建設(shè)一流本科教育全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見》。
三是推動(dòng)學(xué)?！半p一流”建設(shè)全面開局。投入專項(xiàng)建設(shè)資金2.22億元，以“3+1”研究院建設(shè)為重要抓手，統(tǒng)籌實(shí)施“雙一流”建設(shè)和省一流學(xué)科獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。主動(dòng)融入合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，參與2個(gè)大科學(xué)裝置擬建工作，新建3個(gè)院士工作站，獲批“農(nóng)業(yè)生態(tài)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”“環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心”等6個(gè)創(chuàng)新研究基地，立項(xiàng)建設(shè)“電鏡中心”等。完成徽學(xué)與中國(guó)傳統(tǒng)文化研究院和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院組建工作，新收藏徽州文書54811件，舉辦了徽學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇。與合肥市簽訂共建綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目入駐。
四是推動(dòng)建立大思政工作格局。實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，推進(jìn)“三全育人”綜合改革。設(shè)立黨委教師工作部，強(qiáng)化教師黨支部建設(shè)。成立省校兩級(jí)一體建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心，建設(shè)三全育人、智慧思政、重點(diǎn)馬院、易班中心、教育新媒體聯(lián)盟及輿情監(jiān)測(cè)分析中心等五大重點(diǎn)項(xiàng)目，已基本完成一期建設(shè)任務(wù)，其中，易班校內(nèi)注冊(cè)人數(shù)達(dá)1.9萬(wàn)，并覆蓋全省高校20萬(wàn)大學(xué)生。制定專兼職輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)辦法，促進(jìn)思政工作隊(duì)伍建設(shè)制度化。
五是舉辦紀(jì)念建校90周年系列活動(dòng)。校慶期間，通過(guò)舉行“改革發(fā)展成果展”，舉辦改革發(fā)展論壇、人才發(fā)展論壇、“一帶一路”大學(xué)校長(zhǎng)論壇、海峽兩岸高等教育交流合作研討會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)構(gòu)建與繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)座談會(huì)、校友會(huì)理事會(huì)會(huì)議、教育基金會(huì)成立十周年紀(jì)念座談會(huì)等活動(dòng)，編纂出版校史、史話等文史資料，擴(kuò)建劉文典紀(jì)念室并獲建“九三學(xué)社全國(guó)愛國(guó)主義傳統(tǒng)教育基地”，頒發(fā)從教四十五十年紀(jì)念證書，展示了學(xué)校90年發(fā)展的歷史成就，進(jìn)一步激發(fā)了全校師生愛校榮校的熱情，凝聚了廣大校友和社會(huì)各界支持學(xué)校改革發(fā)展的力量，提升了學(xué)校以崇尚學(xué)術(shù)為核心的大學(xué)精神的師生認(rèn)同感和國(guó)內(nèi)外影響力。
統(tǒng)籌推進(jìn)的四個(gè)方面主要工作：
第一，全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。
校黨委始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把思想政治工作貫穿于辦學(xué)治校全過(guò)程。
一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹中央及省委決策部署，增強(qiáng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的自覺性堅(jiān)定性，持續(xù)推動(dòng)學(xué)校黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范、政治文化積極健康、政治生態(tài)風(fēng)清氣正，科學(xué)謀劃學(xué)校改革發(fā)展，著力推動(dòng)“雙一流”建設(shè)。
二是堅(jiān)持將思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，落實(shí)省委宣傳部在我校座談會(huì)上提出的工作安排，發(fā)揮學(xué)校人文社科優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)以文化人。成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全意識(shí)形態(tài)突發(fā)問(wèn)題應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置機(jī)制。加強(qiáng)宣傳思想陣地管理，對(duì)校內(nèi)536個(gè)新媒體平臺(tái)、1320個(gè)工作群進(jìn)行備案。
三是堅(jiān)持把握組織建設(shè)“兩個(gè)關(guān)鍵”。貫徹落實(shí)《支部工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，試行《基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，保障工作條件和待遇，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。完成53個(gè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，涉及中層領(lǐng)導(dǎo)人員210人次，其中提任62人、平級(jí)交流52人。中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，院（系）行政班子平均年齡從換屆前的49.2歲降至換屆后的45歲。組織33個(gè)院（系）級(jí)單位黨組織制定了“三個(gè)清單”和23個(gè)教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂了任期發(fā)展目標(biāo)。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全校領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》。落實(shí)中央及省委關(guān)于“三長(zhǎng)進(jìn)常”的要求，提請(qǐng)本次年會(huì)選舉增補(bǔ)黨委委員。
四是堅(jiān)持持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則，大興調(diào)查研究之風(fēng)。健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實(shí)制度，深入開展“三查三問(wèn)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省委要求，以魯煒案件為反面教材，聯(lián)系我省發(fā)生的“陳、楊、周”等案件，聯(lián)系我校發(fā)生的張勇、鄭善忠等案件，開展“講嚴(yán)立”專題警示教育。持續(xù)開展中央巡視組巡視我省“回頭看”反饋意見對(duì)照整改，統(tǒng)籌巡視整改、專項(xiàng)整治、專項(xiàng)治理、專題教育等工作，開展以“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”為主要內(nèi)容的“回頭看”，落實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改工作。
五是堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。深入學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建黨委統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。在23個(gè)院（系）級(jí)單位設(shè)立紀(jì)委，基層紀(jì)檢力量得到增強(qiáng)。開展教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，全年共辦理信訪舉報(bào)52件，對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)人員和教師給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二，深化綜合改革暨“全創(chuàng)改”試點(diǎn)。
注重把握改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求，發(fā)揮綜合改革在挖掘潛力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、提升能力方面的關(guān)鍵作用，將綜合改革向“雙一流”建設(shè)聚焦，著力推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
一是綜合改革的主體框架已經(jīng)形成。按照學(xué)校綜合改革方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，在前期工作基礎(chǔ)上，新出臺(tái)《教育對(duì)外開放工作實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校信息化工作的實(shí)施意見》，審議通過(guò)《關(guān)于深化繼續(xù)教育改革的意見》，完成了學(xué)校綜合改革主體框架的搭建。
二是關(guān)鍵性的改革措施穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，圍繞促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，落實(shí)《本科教學(xué)工作審核評(píng)估整改方案》，推進(jìn)“233N”本科人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施大類和專業(yè)相結(jié)合的招生方案，開展教考分離考試改革。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科研平臺(tái)的研究生培養(yǎng)保障，探索改革研究生招生指標(biāo)分配和培養(yǎng)模式。進(jìn)一步理順學(xué)校與院（系）的責(zé)權(quán)利關(guān)系，研究制定校院兩級(jí)人事、財(cái)務(wù)管理體制改革實(shí)施辦法，修訂《院（系）級(jí)單位黨組織議事規(guī)則》《院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施辦法》，健全院（系）決策運(yùn)行機(jī)制。制訂《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，落實(shí)《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》。推動(dòng)建立包括黨內(nèi)、課堂教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、三全育人、從教四十五十年等在內(nèi)的教職工榮譽(yù)體系。創(chuàng)設(shè)人才各階段事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，著力集聚適應(yīng)“雙一流”建設(shè)需要的各方面優(yōu)秀人才，引進(jìn)和培育了萬(wàn)人計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首席科學(xué)家、國(guó)家杰青、國(guó)家優(yōu)青等各類高層次人才6人，組織成功申報(bào)萬(wàn)人計(jì)劃、青年長(zhǎng)江2人，“雙聘”各類高層次人才20人，首批154人獲得“優(yōu)秀人才計(jì)劃”支持。開展聘期考核和崗位聘任工作。
三是“全創(chuàng)改”試點(diǎn)成效顯現(xiàn)。用好編制“周轉(zhuǎn)池”，優(yōu)化人才引進(jìn)工作機(jī)制，全年共選聘110名優(yōu)秀教學(xué)科研人員。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，啟動(dòng)實(shí)施了多項(xiàng)科技成果作價(jià)入股項(xiàng)目，2個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別孵化成立資產(chǎn)千萬(wàn)級(jí)的科技型企業(yè)。大學(xué)科技園榮獲“安徽十大優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)，在合肥市創(chuàng)新型孵化器績(jī)效考核中獲評(píng)為優(yōu)秀。
第三，深入推進(jìn)依法治校。
發(fā)揮全面推進(jìn)依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，努力形成覆蓋學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的制度體系，提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，推進(jìn)辦學(xué)治校體系和能力現(xiàn)代化。
一是開展法治宣傳教育。把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，組織“法律進(jìn)課堂”、大學(xué)生法律法規(guī)專題教育等普法活動(dòng)，開展國(guó)家安全系列法制宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)校法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)。
二是進(jìn)一步健全內(nèi)部管理體系。編制75項(xiàng)年度規(guī)章制度制定計(jì)劃，開展規(guī)章制度匯編工作，共匯總在用4大類378項(xiàng)規(guī)章制度。完成最后一批35個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。推進(jìn)對(duì)職能相近的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并設(shè)立或合署辦公，組建黨校（教師發(fā)展中心）、學(xué)生發(fā)展中心。完成學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)換屆，健全秘書處設(shè)置并強(qiáng)化職能發(fā)揮。進(jìn)一步提升師生綜合服務(wù)大廳服務(wù)水平。推進(jìn)校友會(huì)和教育基金會(huì)工作協(xié)同。
三是持續(xù)推進(jìn)科學(xué)民主規(guī)范管理。堅(jiān)持重要情況和重大問(wèn)題向黨代會(huì)代表、下級(jí)黨組織和黨員通報(bào)，落實(shí)黨代表參與學(xué)校重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席校黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員和師生等制度。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和民主黨派組織建設(shè)，成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)改革實(shí)施方案落實(shí)，完成學(xué)代會(huì)、研代會(huì)換屆工作。完善師生申訴權(quán)益保障機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)要保密工作，學(xué)校信息公開工作在全省高校評(píng)議中位居前列。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，促進(jìn)技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展電子招投標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)，構(gòu)建全流程“互聯(lián)網(wǎng)＋采購(gòu)”平臺(tái)，進(jìn)行“科研進(jìn)口設(shè)備投代分離”改革，提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)校史資料整理與檔案信息化建設(shè)，更新圖書文獻(xiàn)管理系統(tǒng)。
第四，著力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式教育發(fā)展觀，強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí)，努力推動(dòng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升內(nèi)在品質(zhì)，不斷提高辦學(xué)水平。
一是人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。啟動(dòng)“物質(zhì)科學(xué)”“信息技術(shù)”“人工智能創(chuàng)新”等英才班建設(shè)，與科研院所、科技企業(yè)合作開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)；優(yōu)化夏季短學(xué)期制度，建立學(xué)生全員體育鍛煉機(jī)制，建立教材建設(shè)、學(xué)生美育、國(guó)防教育等制度，修訂畢業(yè)工作、學(xué)位授予、專業(yè)輔修等一系列文件。組織開展勞動(dòng)實(shí)踐，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和平臺(tái)建設(shè)，團(tuán)學(xué)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作位列全國(guó)高校第22位、全省排名第一?；I備研究生工作會(huì)議，謀劃新時(shí)代研究生教育培養(yǎng)新舉措。完成國(guó)際商學(xué)院、江淮學(xué)院校區(qū)調(diào)整。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和國(guó)家級(jí)在線教育平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，努力提高生源質(zhì)量，優(yōu)化來(lái)源結(jié)構(gòu)。
二是科研水平穩(wěn)步攀升?；I備文科工作會(huì)議，構(gòu)建文科工作大格局，促進(jìn)文科大發(fā)展。獲批國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目3項(xiàng)、冷門絕學(xué)研究專項(xiàng)1項(xiàng)、年度項(xiàng)目和后期資助項(xiàng)目22項(xiàng)；中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目1個(gè)（我省首個(gè)）。獲評(píng)全國(guó)民族研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)2項(xiàng)；獲評(píng)省社科獎(jiǎng)36項(xiàng)，居全省首位。圍繞科教融合、軍民融合，爭(zhēng)取省政府、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局共建我校，與
