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盡職履責 載譽歸來實干挖“窮根”,第一書記要有“第一擔當”



編者按: 學校駐陳集鎮(zhèn) “第一書記” 工作組自 2017 年 2 月入村工作以來 ,武凱、 劉軍、 曲常軍、 付振華四位同志緊緊圍繞 “抓黨建、促脫貧” 這一目標, 與村里的干部、 黨員、 群眾齊心協(xié)力, 真抓實干, 充分發(fā)揮學校的專業(yè)和人才優(yōu)勢, 以夯實農村黨建根基為抓手, 穩(wěn)步推進各項幫扶工作, 努力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧和力量。兩年來, “第一書記” 工作組以嚴的精神、 實的作風, 兢兢業(yè)業(yè)、 腳踏實地,急群眾所急, 想群眾所想, 熱心解決群眾反映的各類問題, 為各村脫貧攻堅、 班子隊伍、 村集體經濟發(fā)展、 鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)村治理等做出突出貢獻, 贏得了黨員干部群眾的交口稱贊。

我所幫扶的陳集村位于陳集鎮(zhèn)核心區(qū)域, 下轄五條街道和兩個自然村, 全村總戶數(shù) 1200 余戶, 總人口 4610 人,耕地面積 3650畝。有建檔立卡貧困戶 57 戶, 134人。陳集村在八九十年代還比較富裕,盛產遠近聞名的御品山藥。但在改革開放后未能及時轉變思路, 工廠破落, 產品滯銷,人口外流, 最終成為貧困村。通過兩年的艱辛扶貧, 貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧, 陳集村也先后被評為市級 “文明村” 和省級 “文明村” 。

干好 “第一書記” 要過 “五關”

掛職這兩年最深的體會, 就是干好 “第一書記” 必須要攻克 “五關” 。 第一關是思想認識關, 深刻領會省委選派 “第一書記” 的重要意義, 既要給自己 “壓擔子” , 又不能畏首畏尾 “背包袱” 。要有探索學習、 攻堅克難、 愈挫愈勇、 精益求精的堅韌決心。第二關是兩委認同關, “第一書記” 不能單打獨斗的開展工作, 能否收獲村兩委班子的信任, 將心比心, 讓他們成為扶貧攻堅的好幫手至關重要。第三關的黨員團結關,黨員和組織是農村發(fā)展的中堅力量, “第一書記” 要充分發(fā)揮好自己 “粘合劑” 的功能, 與他們面對面、 心貼心、 實打實的交流, 把黨員的積極性調動起來, 才能帶動村里人脫貧致富謀發(fā)展。第四關是群眾信任關, 老百姓對“第一書記” 的普遍看法就是來 “鍍鍍金” 的省城干部, 普遍對 “第一書記” 不信任。因此必須想群眾之所想、 急群眾之所急、 解群眾之所困, 用 “事實勝于雄辯” 的方式改變群眾的看法, 贏得群眾的信任。第五關是經濟發(fā)展關, “第一書記” 要結合幫扶村的實際情況, 尋找和探索農村經濟發(fā)展的道路, 敢為 “實干挖窮根” 的開路先鋒, 為村民增收致富,幫集體經濟良性增長。

“樹蔭下曬不出過硬支部” , 夯實黨建 “基本功”

“第一書記” 的核心任務就是要給村里留下一只 “帶不走的工作隊” , 這支 “工作隊” 就是一個堅強的支部班子。

入村后, 我首先以 “嚴” 和 “實” 二字為突破口, 村里 “三務” 必須公示, “四議兩公開” 流程一條不能少。第一書記、村支書帶頭講黨課, “兩學一做” 、 “主題黨日”按計劃落實雷打不動。我專門設計定制了十九大、 三會一課、 黨小組三套筆記本發(fā)給黨員。設計制作了“黨性體檢表” 逐條打分自檢互檢, 在組織生活會上 “照鏡子、 正衣冠、 洗洗澡、 治治病” , 引導村兩委和黨員在群眾口碑中發(fā)現(xiàn)問題, 在工作實踐中思考問題, 在田間地頭解決問題, 使農村黨員從思想上深刻認識到 “樹蔭下曬不出過硬支部” , 督促黨員循著問題找規(guī)律, 擺清事實講道理, 讓 “三會一課” 真正成為黨員們提高思想、 解決問題、 交流經驗的 “舞臺” , 成為黨員們敢于批評與自我批評、 快速成長的 “熔爐” 。

二是積極探索 “互聯(lián)網+黨建” 新方法, 以 “燈塔黨建”為指引, 使之成為抓實基層黨建的 “航標” 。 嘗試以騰訊 “為村” 為依托打造 “互聯(lián)網+黨建” 平臺, 設立 “第一書記” 工作日志和信箱, 公開工作情況、 宣傳黨的政策、 接受群眾監(jiān)督, “三會一課” 、 黨性教育、 兩委會議等均可通過平臺進行宣傳和直播, 使之真正成為基層黨建 “指尖上 ‘初心在線,砥礪奮進’ ” 的加油站。

三是到 “前線” 上黨課, 組織了慶 “七 ·一” 建黨 96 周年主題黨日活動, 帶領村黨員前往濟寧金鄉(xiāng)羊山 “魯西南戰(zhàn)役紀念園” 進行實地黨性教育活動, 教育黨員忠誠于黨的事業(yè), 發(fā)揮黨員 “排頭兵” 作用, 用紅色 “羊山精神” 鼓舞黨

員打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。還組織黨員點映觀看了記錄片 《厲害了, 我的國》 。祖國取得的輝煌成就激發(fā)了黨員們的自覺奉獻意識, 唯有干事創(chuàng)業(yè)的熱情才能讓大美陳集的明天 “燃”起來。

四是明宗旨, 清廉潔, 夯實打牢黨風廉政主陣地。帶領黨員前往定陶區(qū)檢察院廉政教育基地進行黨紀黨風教育,筑牢思想"防腐墻"。2018 年七·一前夕再次組織村內黨員前往河南開封包公祠、 司法文化博物館、 劉少奇在開封陳列館 (劉少奇逝世處) 開展黨員廉潔教育活動。帶領黨員重溫入黨誓詞, 宣讀脫貧攻堅廉潔承諾, 教育黨員們時刻做到自律、 自警、 自醒、 自重, 不以權謀私, 對得起百姓投給自己的選票。

兩年間, 村黨員干部無一人違紀。共發(fā)展黨員 2 名, 入黨積極分子 3 名, 培養(yǎng)后備干部 3 人。2017 年的村兩委換屆選舉中, 兩委成員全部高票重新當選, 黨員、 干部精神面貌煥然一新, 群眾威望日益提高。 2018 年 7 月, 陳集村被定陶區(qū)委授予 “黨建先進集體” 榮譽稱號。

“一體兩翼” 模式, 低風險、 穩(wěn)定壯大幫扶村經濟

陳集村經濟有其自身特點。作為鎮(zhèn)駐地, 陳集村核心區(qū)域幾乎與鎮(zhèn)中心區(qū)域完全重合。居民區(qū)較多, 有發(fā)展商業(yè)的基礎, 傳統(tǒng)農業(yè)邊緣化。

在與村兩委多次集體研究后, 大家最終確定了較符合陳集村客觀情況的 “以租金收益為主體, 以行業(yè)項目投資收入和引領致富帶頭人為兩翼” 的 “一體兩翼” 發(fā)展模式,以求達到低風險、 穩(wěn)定壯大幫扶村經濟的目標。

一是以集體資產租賃為主體, 最大限度的盤活村集體閑置資產, 每年可獲得租賃收入約 23. 5 萬元。

二是以項目投資為一翼,充分利用扶貧政策廣開財源。年內, 通過定陶區(qū)扶貧大棚優(yōu)惠政策, 在村內建起了400平米扶貧車間, 并引入廢紙回收分揀項目, 可為村集體帶來 3. 5 萬元的收益,同時還解決了部分貧困戶的就業(yè)。此外, 將 2017 年 60 萬元行業(yè)扶貧資金投向金碩生態(tài)農業(yè)高新產業(yè)園區(qū)建設 “現(xiàn)代農業(yè)氣調保鮮庫” 項目, 用以解決園區(qū)萬畝果蔬量產后的保鮮難題,每年帶來收益金 7. 8 萬元;將 2018 年 60 萬元行業(yè)扶貧資金投向天中山藥合作社, 在發(fā)展 “一村一品” 特色經濟同時每年可產生收益金4. 8 萬元, 進一步增厚村集體 “家底” 。

三是引領和幫扶致富帶頭人為另一翼, 努力形成幫扶村自我發(fā)展, 自力更生, 自我脫貧的良好局面。年輕返鄉(xiāng)黨員曹章君有從事電商經營的經歷且有意自主創(chuàng)業(yè), 但苦于啟動資金少, 沒有門路。了解到這一情況后我與村兩委多次商議, 決定將曹章君作為第一書記重點幫扶對象和電商致富示范帶頭人,騰出村委一樓 80 余平米門頭房幫助其改善經營環(huán)境和擴大經營規(guī)模, 免去每年 3 萬余元租金和水電網費等全部用, 同時帶動更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年自主創(chuàng)業(yè)。 2018年, 曹章君的電商門店年營業(yè)額超過 200萬元, 升級為 “天貓優(yōu)品淘寶站” 服務點并作為村級青年之家創(chuàng)業(yè)基地?;貑⒂弥两褚延胁簧偾嗄甏迕裨谒膸椭伦呱想娚讨赂坏牡缆贰2苷戮救嗽?“五·四” 青年節(jié)被定陶區(qū)評為 “農村好青年” ; 陳集村也在全國第五屆淘寶村高峰論壇上被阿里巴巴集團授予 “中國 ‘淘寶村’ ” 榮譽資質并給予發(fā)展基金 10 萬元。村民苑孟孟夫妻倆常年經營著自己的門窗加工廠, 隨著業(yè)務的擴大, 原有車間場地的加工能力已經拙荊見肘。 了解到這一情況后, 我主動與區(qū)里扶貧辦多次溝通聯(lián)絡, 為其爭取到區(qū)里扶貧車間優(yōu)惠政策, 在其原有廠房邊又建起近千平米的門窗加工扶貧車間,幫助其擴大經營規(guī)模,貧困戶還能在里面就業(yè)。

撲下身子解民憂,“煩心溝” 上建廣場

深入走訪調研, 摸清摸透村情民意是“第一書記”的基本功。一是經常走訪,對群眾發(fā)放第一書記聯(lián)絡卡, 了解村內風土人情。二是重點走訪, 廣泛征求群眾意見, 進一步掌握幫扶村的現(xiàn)狀與問題。三是精準走訪, 對建檔立卡貧困戶進行逐戶走訪, 掌握精準扶貧第一手資料。

在走訪過程中, 我了解到貧困戶王忠亮單腿股骨頭壞死, 常年靠雙拐勉強行動, 基本喪失勞動和生活能力。此后, 我積極奔走聯(lián)系, 終于在菏澤博愛醫(yī)院為其爭取到免費醫(yī)療資格, 還自費包車將其與家人送至博愛醫(yī)院接受術前檢查和安排住院, 并免去全部醫(yī)療費用 3 萬余元。術后經過一段時間的恢復, 王忠亮已經可以只靠簡單的拐杖行走, 身體健康狀況大為好轉。再過半年, 甚至可以甩掉拐杖自由行走, 王忠亮及其家人還專門贈送了錦旗, 表達感激之情。

陳集村中心幼兒園和小學有學生 1000 余人, 但門前僅僅 10 米遠就有一條 8 米寬、 3 米深、 長約 600 米的排污溝,平時污水橫流、 垃圾填溝, 夏季還會淤滿雨水, 每到接送學生的時候溝前就擠滿家長和車輛, 是村里名副其實的 “煩心溝” , 群眾對其進行整治的呼聲很高。在進行詳細的勘查規(guī)劃并與村兩委多次商議后, 我各方籌集款項近 200 萬元對其進行綜合改造, 學校藝術學院的學生還無償幫助設計了方案。 今天, 昔日的 “煩心溝” 已經變身為文化廣場, 上面有花壇綠樹、 健身器材、 長椅秋千, 白天百姓可以在亭子里聊天下棋,晚上婦女兒童可以在太陽能路燈下跳舞玩耍,“煩心溝” 最終 “變廢為寶” , 成了村里百姓最愛去的 “開心廣場” 。

拔除 “窮根” 關鍵在人, 智力扶貧功在長遠

兩年來, 學校黨委書記郭翠芬, 黨委副書記、 校長盛國軍等 5 名校黨委領導班子成員及十余名處級干部走進幫扶村調研, 圍繞如何發(fā)揮學校學科專業(yè)優(yōu)勢對第一書記扶貧工作進行指導和幫助。學校每年為村里貧困戶送來 “暖冬” 愛心物資; 向村里農家書屋捐贈書籍 750 余冊; 撥出經費 5. 9 萬元為幫扶村安裝太陽能和 LED 路燈。學校工會也拿出資金采購幫扶村貧困戶種植的山藥 1600 余箱,幫助其擴大銷路。后方單位的大力關懷和幫助為第一書記工作順利開展和精準扶貧起到極大的支持作用。

學前教育專業(yè)為我校傳統(tǒng)優(yōu)勢特色專業(yè), 是教育部卓越幼兒教師培養(yǎng)培訓計劃項目建設基地和山東省幼兒園骨干教師培養(yǎng)培訓基地。基于此, 學校專門為幫扶村多名幼兒園骨干教師提供了在學校舉辦的高級研修班免費培訓名額, 幫助教師領悟先進的幼兒教育理念。學校還派出董旭花教授和劉源博士前往我校 “第一書記” 駐村所在地定陶區(qū)舉辦學前教育學習培訓班,為全區(qū) 300 余位公辦、村辦幼兒園園長開展業(yè)務培訓, 助力 “第一書記” 精準扶貧。

學校兩次派出“美麗鄉(xiāng)村建設” 師生志愿服務團隊一百余人, 走進幫扶村開展文化、 智力幫扶。為村里繪制文化墻。與村民同臺演出 “大美陳集” 消夏晚會。志愿者們走進小學、 幼兒園開展支教活動, 為留守兒童開展心理輔導和興趣特長培養(yǎng); 走進黨員、 貧困戶中的獨居老人家庭幫助打掃衛(wèi)生和整理院落等。村民百姓對女院師生吃苦耐勞、多才多藝和扎實作風贊不絕口, 走到哪里都是一道 “靚麗的風景線” 。我也積極聯(lián)系愛心企業(yè)家為幫扶村小學貧困生捐贈助學金和學習用品, 借助社會愛心人士力量助推脫貧攻堅。

拔除 “窮根” 關鍵在人, 智力扶貧功在長遠。只有為陳集村不斷地培養(yǎng)出愛家鄉(xiāng)、 愛創(chuàng)業(yè)、 肯實干的人才, 才能走上自我脫貧、 自力更生的良性發(fā)展, 才能真正實現(xiàn)用教育阻斷貧困的 “代際傳遞” 。

“民亦勞止, 汔可小康?!?小康, 這個穿越千年的夢想,已經近在咫尺。 回顧兩年的駐村幫扶歷程, 700 多個日日夜夜, 與村兩委、 黨員干部同甘共苦, 與村民百姓結下深厚情誼。兩年扶貧路, 一世陳集情!只有真正的融入農村, 把村民百姓當成自己的親人,他們才會把你當成自己的家人,毫無保留的支持你。 “誰無暴風勁雨時, 守得云開見月明” ,黨員干部只有到農村基層去摔打和歷練,才能鑄就錚錚“鐵肩” 勇挑重擔, 才能打造一支素質過硬的農村基層黨支部, 留下一支真正 “帶不走的工作隊” 。